Banenafspraak 2027: doel wordt 13,865 miljoen verloonde uren

Voor 2027 en de jaren erna komt er één landelijk doel voor de banenafspraak: 13.865.000 verloonde uren voor alle werkgevers samen. Dat staat in het ontwerp van de Regeling banenafspraak, dat sinds 12 oktober 2026 op internetconsultatie.nl staat, meldt Salaris Vanmorgen. Reageren kan tot 9 november 2026.

Eén doel in plaats van twee

Tot nu toe was het aantal te realiseren banen geregeld in de Regeling Wfsv, met een apart doel voor de sector markt en de sector overheid. Dat onderscheid verdwijnt, omdat het wettelijk gemaakte verschil tussen die twee sectoren wordt opgeheven. Er blijft één aantal over dat alle werkgevers samen moeten realiseren.

Dat aantal is niet nieuw bedacht. Volgens Salaris Vanmorgen is het gelijk aan de som van de aantallen die vanaf 2026 voor markt en overheid golden. Inhoudelijk verandert het totale doel dus niet, wel de manier waarop het is georganiseerd.

Wat is vastgelegd?

De regeling gaat over het cumulatieve aantal extra banen ten opzichte van 1 januari 2013 voor mensen die zijn opgenomen in de registratie doelgroep banenafspraak. In plaats van in banen wordt dit uitgedrukt in verloonde uren in december van het betreffende kalenderjaar. Dat is een belangrijk detail: de maand december is het meetmoment.

Terugblik: van ingroeipad naar vast aantal

Tussen 2015 en en met 2025 liep er een ingroeipad, waarbij het aantal te realiseren banen stapsgewijs opliep. Sinds 2026 staat het aantal vast. De nieuwe regeling zet dat vaste aantal voor 2027 en de jaren daarna door, nu in verloonde uren.

Jaarlijkse vaststelling vanaf 2028

Vanaf 2028 komt er een jaarlijks terugkerend element bij. In de regeling wordt dan vastgesteld hoeveel banen er in het voorgaande kalenderjaar cumulatief zijn gerealiseerd. Ook wordt het verschil tussen het doel en de werkelijke realisatie vastgelegd. Zo is jaarlijks zichtbaar hoe ver de werkgevers samen van het doel af zitten.

De regeling bevat daarnaast technische wijzigingen van andere regelingen. Die zijn nodig om de Wet banenafspraak volledig in werking te laten treden.

Wanneer gaat het in?

De regeling treedt in werking op het moment dat de Wet banenafspraak volledig in werking treedt. Dat is ook het moment waarop het Besluit banenafspraak ingaat. Een exacte datum noemt de gepubliceerde informatie niet. Controleer de actuele stand op internetconsultatie.nl en in het Staatsblad.

Wat betekent dit voor werkgevers?

Het doel geldt voor alle werkgevers samen, maar het gaat uiteindelijk om wat er in uw eigen organisatie gebeurt. Een paar concrete stappen:

• Breng uw huidige situatie in kaart. Bekijk welke medewerkers tot de doelgroep banenafspraak behoren en hoeveel uren zij in een gemiddelde maand, en specifiek in december, werken.
• Let op december. Omdat de verloonde uren in december de maatstaf vormen, kan het slim zijn om bij roosters, contractverlengingen en tijdelijke wijzigingen rekening te houden met dit meetmoment.
• Controleer uw administratie. De uren moeten goed verloond en vastgelegd zijn. Stem af met uw payrollafdeling of salarisverwerker hoe uren van deze medewerkers te herleiden zijn.
• Plan werving vooruit. Wilt u extra uren voor deze doelgroep realiseren, bereken dan vooraf wat een extra arbeidsplaats kost, bijvoorbeeld met de loonkostenberekening voor werkgevers.
• Overweeg te reageren op de consultatie. Heeft u of uw branchevereniging opmerkingen over de uitwerking? Dan kan dat tot en met 9 november 2026.
• Volg de ontwikkelingen. De inwerkingtreding hangt af van de Wet banenafspraak en het Besluit banenafspraak. Houd de officiële publicaties in de gaten.

Voor overheidswerkgevers is vooral het vervallen van het aparte sectordoel relevant. Voor marktwerkgevers geldt dat het totaal gelijk blijft, maar dat de verantwoordelijkheid voor het behalen ervan gedeeld wordt met de overheid.

Nadere uitwerking en eventuele wijzigingen na de consultatie kunt u terugvinden bij de officiële publicatie van de regeling.