Vergunningplicht voor asbestwerk: dit staat in Stb. 2026, 292

Wie als bedrijf asbest verwijdert of sloopt waarbij asbest vrijkomt, heeft straks een vergunning nodig. Dat volgt uit de Wet van 23 september 2026 tot wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet, gepubliceerd in het Staatsblad op 30 september 2026 (Stb. 2026, 292). De wet voert Richtlijn (EU) 2023/2668 in Nederland in. Wanneer de regels precies gelden, is nog niet vastgesteld.

Wat verandert er?

In de Arbeidsomstandighedenwet komt een nieuw artikel 19a. Daarin staat dat een bedrijf bepaalde werkzaamheden niet mag uitvoeren zonder vergunning van de minister. Het gaat om:

• asbestverwijderingswerkzaamheden;
• sloopwerkzaamheden waarbij personen aan asbest worden of kunnen worden blootgesteld;
• het bewerken van asbest, in gevallen die bij algemene maatregel van bestuur (amvb) worden aangewezen.

Een amvb is een nadere regeling van de regering, onder de wet. Die werkt de details uit. In de amvb komen regels over het aanvragen, verlenen, wijzigen, schorsen en intrekken van de vergunning. Ook de geldigheidsduur, de reikwijdte per type werkzaamheden, de voorschriften die aan een vergunning kunnen hangen en de gegevens die bij een aanvraag horen, worden daarin geregeld. Die uitwerking staat niet in Stb. 2026, 292.

Openbare gegevens over vergunninghouders

De minister maakt van bedrijven met een geldige vergunning een aantal gegevens openbaar: de handelsnaam, het KvK-nummer, het kenmerk van de vergunning en de soort vergunning met de categorieën werkzaamheden die ermee mogen worden uitgevoerd. Op welke momenten en op welke wijze dat gebeurt, komt in een ministeriële regeling.

Weigeren en intrekken

De minister kan een vergunning weigeren of intrekken in de gevallen en onder de voorwaarden van artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob). Dat is de wet waarmee overheden kunnen toetsen of een aanvrager integer is. Voordat de minister besluit, kan hij het Bureau Bibob om advies vragen.

Overige aanpassingen

De wet bevat ook enkele technische wijzigingen:

• Artikel 16, negende lid, gaat over het verstrekken van gegevens. Daar wordt "andere personen" vervangen door "andere personen of instellingen", en "indien dat noodzakelijk is" door "indien dat strekt tot".
• Bij amvb kan worden bepaald dat bepaalde informatieverplichtingen uit de Arbeidsomstandighedenwet elektronisch kunnen worden nagekomen via de landelijke voorziening uit artikel 20.21 van de Omgevingswet.
• Artikel 33 wordt aangepast zodat het nieuwe artikel 19a daarin wordt meegenomen. Lees voor de precieze gevolgen de officiële tekst.
• Artikel II regelt de samenloop met het wetsvoorstel over een meld- en vergewisplicht bij arbeidsongevallen voor uitleners (Kamerstukken 36 781). Dat is vooral een wetstechnische bepaling.

Per wanneer gaat het gelden?

Artikel III bepaalt dat de wet in werking treedt op een tijdstip dat bij koninklijk besluit wordt vastgesteld. Een datum ontbreekt dus nog. Zodra het besluit verschijnt, weet je per wanneer de vergunningplicht geldt.

Overgangsperiode voor bedrijven die een aanvraag indienen

Er komt een overgangsregeling. Bij amvb wordt bepaald dat artikel 19a tijdelijk niet geldt voor bedrijven die:

1. tijdig een vergunning hebben aangevraagd, en
2. voldoen aan nog te stellen regels of behoren tot een aan te wijzen categorie.

Die tijdelijke uitzondering eindigt voor een bedrijf zodra er op de aanvraag is beslist, en uiterlijk zes maanden na inwerkingtreding van artikel 19a. Is dat nodig, dan kan de minister de termijn verlengen tot alle eerste aanvragen zijn afgehandeld. Zo'n verlenging wordt bekendgemaakt in de Staatscourant. Wat "tijdig" precies betekent, moet nog blijken uit de amvb.

Voor wie geldt het?

Het verbod richt zich op bedrijven die de genoemde werkzaamheden uitvoeren, dus op asbestverwijderaars en slooppartijen die met asbest te maken kunnen krijgen. Heb je zelf geen asbestwerk in huis, dan geldt de vergunningplicht niet voor jouw bedrijf. Laat je dergelijk werk uitvoeren, bijvoorbeeld bij verbouwing of sloop van een pand, dan kan het straks ook voor jou relevant zijn met welk bedrijf je werkt. Of de wet of de amvb opdrachtgevers eigen verplichtingen oplegt, staat niet in Stb. 2026, 292.

Waarom deze wijziging?

De wet is nodig voor de implementatie van Richtlijn (EU) 2023/2668. De wetgever vond het daarvoor noodzakelijk om in de Arbeidsomstandighedenwet een vergunningplicht op te nemen voor bepaalde asbestgerelateerde werkzaamheden.

Wat moet je als werkgever doen?

Er is nog geen ingangsdatum en de uitwerking in de amvb ontbreekt. Een beperkte voorbereiding is daarom zinvol. Deze checklist blijft binnen wat de wet zelf vastlegt:

• Bepaal of je erbij hoort. Voert je bedrijf asbestverwijderingswerk, sloopwerk met mogelijke asbestblootstelling of (straks aangewezen) asbestbewerking uit? Dan komt de vergunningplicht naar verwachting op jou af.
• Volg de publicatie van het koninklijk besluit. Dat besluit bepaalt wanneer de wet in werking treedt.
• Volg de amvb en de ministeriële regeling. Daarin staat hoe je de vergunning aanvraagt, welke gegevens je moet aanleveren en welke voorwaarden gelden.
• Houd rekening met de overgangsregeling. Alleen wie tijdig een aanvraag indient en aan de regels voldoet, valt tijdelijk buiten het verbod. Bedenk dat een afwijzing of intrekking op grond van de Wet Bibob mogelijk is.
• Controleer je bedrijfsgegevens. Handelsnaam en KvK-nummer worden bij een geldige vergunning openbaar gemaakt.
• Laat je je werk uitbesteden? Houd dan in de gaten of de uitwerkingsregels iets voor opdrachtgevers bepalen.

Bron

Wet van 23 september 2026 tot wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet in verband met een nieuwe vergunningplicht bij bepaalde asbestwerkzaamheden ten behoeve van de implementatie van Richtlijn (EU) 2023/2668, Staatsblad 2026, 292, uitgegeven op 30 september 2026 (Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid).