Regeling dienstverlening aan huis geldt niet bij betaling uit pgb

Wie iemand in dienst heeft voor huishoudelijk werk of zorg aan huis en dit betaalt uit een persoonsgebonden budget (pgb), krijgt te maken met een wijziging. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft vier soorten pgb's aangewezen waarbij de Regeling dienstverlening aan huis (Rdah) niet meer geldt. De regeling staat in Stcrt. 2026, 36303 (Regeling van 8 oktober 2026, nr. 2026-0000357967) en is gepubliceerd op 19 oktober 2026.

Wat is de Rdah en wat verandert er?

De Rdah is een bijzondere regeling voor werknemers die doorgaans op minder dan vier dagen per week uitsluitend of nagenoeg uitsluitend diensten verrichten voor het huishouden van de particulier bij wie ze in dienst zijn. Voor deze groep gelden afwijkende regels voor werknemersverzekeringen, arbeidsrecht en belastingen.

De Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis bepaalt dat de Rdah niet geldt als het werk wordt betaald uit een daarvoor aangewezen regeling voor publieke financiering. Die regelingen worden nu aangewezen. Het gaat om:

• een pgb op grond van artikel 8.1.1 van de Jeugdwet;
• een pgb op grond van artikel 3.3.3 van de Wet langdurige zorg;
• een pgb op grond van artikel 2.3.6 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;
• een Zvw-pgb op grond van artikel 13a van de Zorgverzekeringswet.

In gewone taal: wordt het werk betaald uit een van deze budgetten, dan wordt de arbeidsverhouding behandeld als die van andere werknemers. De uitzonderingen die de Rdah kende, vervallen dan voor deze arbeidsverhouding.

Welke uitzonderingen vervallen en welke blijven?

Volgens de toelichting vervallen de Rdah-uitzonderingen in de volgende regelgeving:

• de Werkloosheidswet;
• de Ziektewet;
• de Wet Werk en inkomen naar arbeidsvermogen;
• de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering;
• de Wet arbeid en zorg;
• de Wet op de loonbelasting 1964;
• artikel 629, tweede lid, onderdeel a, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (BW).

Andere uitzonderingen blijven vooralsnog bestaan. Dat geldt voor de uitzonderingen in de Wet flexibel werken en in artikel 671, eerste lid, onderdeel d, van Boek 7 BW. Die kunnen op een later tijdstip vervallen, dat dan bij koninklijk besluit wordt bepaald. Een koninklijk besluit is een besluit van de Koning, vastgesteld door de regering. De uitzondering in artikel 611a, derde lid, van Boek 7 BW blijft van toepassing.

Per wanneer geldt dit en voor wie?

De regeling treedt in werking op de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij is geplaatst. Dat is 20 oktober 2026. Daarnaast heeft de regeling terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2026. Dat betekent dat de regels ook gelden voor de periode vóór publicatie, vanaf het begin van dit jaar. De toelichting noemt als reden dat ook de Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis tot en met 1 januari 2026 terugwerkt.

De regeling is relevant voor particulieren die iemand in dienst hebben voor werk in of rond het huishouden en dit betalen uit een van de vier genoemde pgb's. Ook administratiekantoren, payrollpartijen en andere dienstverleners die de salarisadministratie voor zulke werkgevers verzorgen, hebben ermee te maken. Of de Rdah in een concrete situatie gold, hangt af van de kenmerken in de wet: minder dan vier dagen per week en uitsluitend of nagenoeg uitsluitend diensten voor het huishouden van de werkgever.

Wat moet je als werkgever doen?

De regeling bevat geen uitvoeringsvoorschriften. Zij wijst alleen aan welke budgetten onder de uitsluiting van de Rdah vallen. Een praktische aanpak:

• Stel vast of het werk van je medewerker(s) wordt betaald uit een pgb op grond van de Jeugdwet, de Wlz, de Wmo 2015 of de Zorgverzekeringswet (Zvw-pgb).
• Controleer of de arbeidsverhouding tot nu toe viel onder de Rdah.
• Houd rekening met de terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2026 en kijk of dit gevolgen heeft voor de periode die al achter je ligt.
• Loop de onderdelen na waarvoor de uitzonderingen vervallen: werknemersverzekeringen (WW, Ziektewet, WIA), de Wet arbeid en zorg, de loonbelasting en de loondoorbetaling bij ziekte op grond van artikel 7:629 BW.
• Houd er rekening mee dat de uitzonderingen in de Wet flexibel werken en artikel 7:671 lid 1 onder d BW nu nog gelden, maar later kunnen vervallen.
• Neem de officiële tekst in de Staatscourant en de toelichting erbij als uitgangspunt. Twijfel je over je situatie, vraag dan na bij je salarisadministrateur of adviseur.

Waarom deze regeling?

De Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis bepaalt dat de Rdah niet geldt bij betaling uit aangewezen regelingen voor publieke financiering. Welke regelingen dat zijn, volgt uit deze ministeriële regeling, die is vastgesteld in overeenstemming met de Minister van Financiën. In alle vier de gevallen gaat het om publieke financiering via een persoonsgebonden budget.

Bron

Regeling van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 8 oktober 2026, nr. 2026-0000357967, tot aanwijzen van regelingen voor publieke financiering in verband met de Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis, Staatscourant 2026, 36303 (stcrt-2026-36303), gepubliceerd op 19 oktober 2026.